第72章：乌干达共和国 (第1/2页)
经济情况
概况
乌干达是联合国公布的世界最不发达国家之一。经济基础薄弱，结构单一。农业是乌干达吸纳就业人数最多的行业，但生产力落后，需引进先进农业生产技术和设备，以提高产量和生产效率。乌干达政府欲通过社会经济改革，把乌干达从一个低收入的农业国发展为一个中等收入的繁荣国家。在乌干达国民经济中，粮食种植、建筑和批发零售是支柱产业。
工业
2019/2020财年，乌干达工业总产值增长2.3%，增速较上年的10.1%大幅放缓，放缓的原因主要是制造业和采矿采石业的发展减慢，工业占GDP的比例为26%。乌干达的大型工业企业主要有：法国Total公司、中国海洋石油公司（CNOOC）、英国Tullow公司、英美烟草公司、HIMA水泥厂、美国EGL建材公司、英国BOC气体公司、印度裔乌干达人拥有的Mukwano集团、Quality Chemicals公司等。
钢铁和水泥是目前乌干达具备一定发展基础的行业。据乌干达国家规划局的数据，2017年乌干达钢铁年产量约为51.1万吨。据乌干达制造商协会统计，乌干达境内目前投资设立了11家钢铁厂，主要包括Roofingsteel（印度投资）、天唐集团（中国投资）、Ugandabaati（印度投资）、Steelandtube（印度投资）、Primukesteel（印度投资）等，上述厂商约占乌干达市场份额的65%～75%。根据乌干达统计局的数据，2018年乌干达水泥产量为255.7万吨，进口5.3万吨，出口39.3万吨。水泥厂商主要有Tororo水泥（肯尼亚与当地合作投资），Hima水泥（法国拉法基投资），Kampala水泥（印度投资）。
农业
2019/2020财年，乌干达农业增长4.2%，增速放缓，增长主要得益于粮食丰收（增长4.3%）和畜牧业（增长7.7%）的增长，农业在GDP中的占比为23.7%。乌干达的大型农业企业主要有：乌干达啤酒厂（Uganda Breweries）、尼罗河啤酒厂（NileBreweries）、印度Kakiri和Lugazi糖厂、美国孟山都（Monsanto）农产品公司乌干达分公司、美国莎拉-李（SaraLee）食品公司乌干达分公司等。
服务业
2019/2020财年，乌干达服务业总产值增长3.6%，增速同样放缓。其中，信息通信业增长34.3%，公共服务业增长13%。此外，科技行业增长4.4%，较上年提高1.5个百分点。乌干达服务业以酒店业、旅游业和通信行业为主，大型企业机构主要有：印度Speke酒店、乌干达旅游局、MTN、Airtel，华为、中兴等。
旅游业
2018/2019财年，乌干达旅游业收入为16亿美元，共接待游客150.6万人次，是乌干达赚取外汇最多的行业。乌干达境内的野生动物保护区为游客的主要目的地。根据乌干达旅游发展规划，未来几年内，旅游业外汇收入将超过20亿美元，对GDP的贡献将在2020年达到15%，游客每年增长400万人次。东非三国（肯尼亚、卢旺达和乌干达）单一旅游签证等便利措施的实行，以及乌干达旅游设施的改善，将进一步促进乌干达旅游业的快速发展。但受新冠肺炎疫情，乌干达旅游业跌入谷底，预计至少需要两年方可恢复至疫情前水平。
金融
乌干达的中央银行为乌干达银行（Bank of Uganda）。截至2019年12月，乌干达主要商业银行有25家。根据乌干达中央银行数据，排名前三位的银行占有本地市场50%的业务。Stanbic Bank Uganda Limited和Standard Chartered Bank Uganda Limited 为乌干达最大的两家银行。外资银行在乌干达较多，其中KCB、NC Bank、Equity Bank为肯尼亚资本银行。Bank of India为印度资本银行，2012年3月22日在乌干达取得营业牌照。Citibank为纽约资本银行，1999年1月1日在乌干达取得营业牌照。UnitedBank for Africa Uganda Limited 为尼日利亚资本银行，2008年5月在乌干达取得营业牌照。
根据乌干达保险管理局的数据，乌干达当地的主要非寿险保险公司有AIG Uganda Ltd、East African Underwriters Ltd、Rio InsuranceCompany Ltd等21家，寿险公司有CIC Africa Life Assurance Ltd、Liberty LifeAssurance Co Ltd、Prudential Assurance (U) Ltd等七家。
1998年，乌干达证券交易所（USE）正式营业。目前上市交易的有股票和财政债券。截至2020年4月，共有18家上市企业。自2011年开始，交易时间为每周5天，周一至周五，每天上下午两个时段。乌干达证券交易所目前还处于起步发展阶段，主要是当地金融和新闻媒体等企业上市交易，交易量较小。2020年4月，交易所的股指为1327.24点。
对外贸易
据乌干达中央银行统计，2020年乌干达对外贸易总额为123.99亿美元，同比增长10.17%。其中，出口41.49亿美元，同比上升16.44%；进口82.51亿美元，同比增长7.27%。贸易逆差41.02亿美元，同比下降0.65%。
2020年，乌干达黄金出口额继续大幅提高，为18.2亿美元，同比增长44.59%，继续保持乌干达第一大出口商品地位。其后依次为咖啡、水产品、玉米等。乌干达工业基础落后，经济发展所需的机械设备、高新技术等全部依赖进口，主要进口商品包括黄金、矿产品（除石油产品）、机械设备、汽车及配件、石油产品、化工产品等。
2020年，乌干达主要出口市场包括：东南非共同市场[肯尼亚、南苏丹、刚果（金）]、阿联酋、欧盟、土耳其、坦桑尼亚、印度等。主要进口来源地包括：中国、印度、肯尼亚、阿联酋、坦桑尼亚、沙特阿拉伯、南非等。
据世界银行WITS统计，2019年乌干达服务贸易进口额为26.87亿美元，同比增长5.54%；服务贸易出口额为20.29亿美元，同比增长1.96%。
外资
根据乌干达投资局统计，2019/2020财年，乌干达吸收外国直接投资5.2亿美元，较上一财年大幅减少。外国直接投资主要流向制造业、建筑业和农产品加工业等领域。中国是乌干达最大的外国直接投资来源国，投资2.57亿美元，占乌干达吸收外资总额的49.37%，毛里求斯投资0.59亿美元，占比11.43%，英国投资0.57亿美元，占比10.92%，印度投资0.43亿美元，占比8.29%。
外国援助
世界银行是乌干达最大的发展伙伴，年均援助2.4亿美元，领域涵盖交通、能源、农业、教育、科技等，主要项目有公路建设、农业研究和培训、输变电、减贫和千年科技计划。世行主要通过预算支持的方式，由乌方招标实施项目。
非洲发展基金是乌干达第二大发展伙伴，年均援助0.95亿美元，领域涵盖农业、交通、环境、卫生等，主要项目有农业现代化、国家渔业/畜牧业生产、公路建设、城镇水供应和污水处理、输变电线路等。非洲开发银行项目主要采取乌干达政府招标的方式实施。
欧盟是乌干达第三大发展伙伴，年均援助0.84亿美元，领域涵盖交通、农业、教育、环境、政府治理等，主要项目有畜牧业发展、技工培训、饮水处理项目、人权能力建设等。欧盟支持的基础设施项目通常在欧盟、非洲和加勒比地区的企业中招标，民生项目主要由非政府组织实施。
美国年均援助0.8亿美元，主要项目有艾滋病防治、水电站、农业生产和公共服务改革等。美国是乌干达卫生领域最大的发展伙伴，通常与当地研究机构，NGO合作，采用预算外项目支持的方式实施。
英国年均援助0.6亿美元，主要项目有减贫预算、疟疾防治、森林种植和公共项目改革等。英国援助主要由英国国际发展署（DFID）组织当地NGO实施，NGO定期报告项目进展和完成情况。
文化艺术
语言
乌干达官方语言为英语和斯瓦希里语，通用卢干达语等地方语言。各部族均有自己的语言，但大多数只有发音而无文字。其中，卢干达语是第一个拥有详细文字记载的书写语言，是乌干达中部百姓，包括首都坎帕拉，使用较普遍的一种当地语言。斯瓦西里语在乌干达北部和东北部一些地区使用较普遍。
宗教
乌干达全国居民主要信奉天主教（占总人口45%）、基督教新教（40%）、伊斯兰教（11%），其余信奉东正教和原始拜物教。
习俗
宗教信仰在乌干达政治和社会生活中发挥着重要作用，其中一些政党就是建立在宗教信仰基础之上。在乌干达，信奉天主教的人士较多，因此在与乌干达人交往时应注意以下情况：
在与天主教徒交往时，见到主教不可问“有几个子女”，见到年轻神父、修女不可问“夫人在哪里工作”等；尽量避免把会见等活动安排在周日；在教堂内不要奔跑、大声喧哗、争抢座位等，更不允许在教堂内饮食、吸烟等。
乌干达人普遍热情好客，以拥抱和握手表示欢迎。多数部族是在相互落座后再致问候，此时女士要跪着或略微屈身。乌干达人的食物种类较丰富，主要以玉米、饭蕉、高粱、木薯、红薯和马铃薯作为主食。乌干达商人洽谈生意总是在办公室，一般不在餐馆或旅馆中进行。
与乌干达商人应酬交谈，基本没有什么禁忌的话题，但在大多数会晤中，哪怕是晚间非正式场合，人们总喜欢把生意作为主要内容，世界大事和各种艺术话题也很受欢迎。
在乌干达，办公时间以外的应酬活动很多，邀请乌干达商务人员就餐，除非特别说明，夫人肯定在被邀之列。对侍者、行李搬运工和出租汽车司机一般给10%的小费。乌干达人很少吸烟，也不喜欢周围有人吸烟，在室内及室外公共场合吸烟，应远离当地人，否则会有人提出抗议。乌干达人排队办事不喜欢有人插队或喧闹。在乌干达人的家中有祭祀先祖的小茅屋或小摆件，外人不宜触摸。
乌干达北部卡拉莫贾人家庭，一般拥有很多牛羊，但主人忌讳客人问他有多少牛羊，更不允许别人数牛的数目，或对小羊指手画脚。他们认为，数牛会导致牛丢失，指小羊会使小羊中邪。有些部落不喜欢用左手抚摸儿童头部，认为这样会使儿童无法长高。
节假日
乌干达的公共节假日主要包括宗教节日、国际节日和当地节日。宗教节日如：圣诞节、复活节、开斋节、宰牲节等；国际假日如：元旦、妇女节、国际劳动节等；国家节日如：解放日（1月26日）、烈士日（6月3日）、国家英雄日（6月9日）、独立日（10月9日）等。
美食
正餐吃一种叫做“马托基”的香蕉饭。“马托基”是以一种不甜的香蕉品种为原料，剥皮捣成泥状，蒸熟后拌上红豆汁、花生酱、红烧鸡块、咖喱牛肉。吃过“马托基”的人，普遍称赞这是“世界上最好吃的饭”，因而它成了乌干达国宴的主菜。乌干达的“国饮”是以香蕉和高粱面混合发酵酿成，香甜醇厚。开宴时，将酒坛摆在桌上，坛顶插着1米长的草管，宾主吮管对吸。
军事体制
“乌干达人民国防军”创建于1981年2月，当时称“全国抵抗军”，后称“乌干达人民抵抗力量”，抵运执政后改为政府军。1995年1月起用现名。1987年组建空军。军队统帅为穆塞韦尼总统，现任乌军总司令阿隆达·尼亚凯里马（Aronda Nyakairima）。陆军约36000人、空军800人、海军400人。
根据乌政府与西方国家的有关协议，乌每年军费开支占国内生产总值的2%以内。
交通运输
公路
乌干达的公路分为国家级、地区级、城市公路、社区公路四个等级，公路总里程约15.94万公里。国家级公路连接所有商业中心城市，基本为双车道公路。
乌干达主要依靠公路与周边国家相连，公路可分为三大走廊，即北部走 廊 ， 包 括 Kampala-Nairobi-Mombasa ； Malaba-Kampala-Juba ，Kampala-Kigali，Kampala-eastern DRC；中部走廊，包括Masaka-Kyotera-Dares Salaam；东北部走廊，包括Tororo-Mbale-Soroti-Kamudini-Juba。这些道路基本为双向两车道的国道。公路承担乌干达95%的客运和96.5%的货运。为加大对公路的管理，2008年7月乌干达成立国家公路管理局（UNRA），专门负责公路管理和维护。同年，乌干达建立乌干达道路基金（UFA），支持道路维护。道路基金的主要来源是从各油气公司收取的燃油附加税。
水运
乌干达的国土面积中，大约18%为湖泊、河流或沼泽组成。水上运输系统仍依靠小型摩托化和非摩托化船只运输货物和乘客。主要的湖泊和河流系统包括维多利亚湖、乔加湖、阿尔伯特湖和乔治湖，以及卡格拉河、维多利亚尼罗河和阿尔伯特尼罗河。乌干达水上交通设施主要包括：维多利亚湖上的轮渡服务;短距离公路车辆轮渡作为“公路桥梁”；个人独木舟的非正式部门业务。据乌方统计，乌干达水上客运能力为每年600万～800万人次。2018年，乌干达轮渡客运量为430万人次，同比增长7%。乌干达与肯尼亚Kisumu港、坦桑尼亚Mwanza南港之间的货运能力为每班次1000吨。
铁路
乌干达是内陆国，货物运输主要依靠公路及铁路。目前，铁路总里程约1266公里，为1米宽的窄轨铁路。主要铁路干线包括从乌肯边境城市Malaba出发，经Jijia至首都坎帕拉的主线；从东部城市Tororo出发，经Mbale、Soroti、Lira、Gulu至Pakwach的北线；从首都坎帕拉出发，经Mityana至Kasee的西线等。铁路基础设施及沿线60米宽的土地归国有独资企业乌干达铁路公司所有。
为提高乌干达铁路运营管理能力，乌干达政府通过私有化，授权Rift Valley Railway公司25年的铁路货运特许经营权（至2032年），但由于表现不佳而于2017年终止。近10年来，铁路运输的市场份额从12%下降到3.5%。目前只有约315公里正在承担运营任务，余下的铁路网大部分因年久失修而关闭。2019/2020财年，铁路运营量飙升，乘客数量达到48.89万人次，货运量从上一财年的373.5万吨提高到4017.2万吨，同比上升975.5%。
空运
乌干达的空运基础设施相对落后，机场数量少，而且使用效率低。截至2016年末，乌干达共有47家机场，其中14家机场由乌干达民航局负责运营。恩德培国际机场为主要的大型国际机场，也是乌干达唯一的口岸机场，距首都坎帕拉约45公里。
乌干达境内目前拥有13个区域性机场，并指定其中五个机场为出入境点，以促进贸易和旅游。2019/2020财年，恩德培国际机场的客运量为135万人次。乌干达民航局预计，到2033年，乌干达航空业运送旅客人数将升至750万人次，货运量将升至17.2万吨。
乌干达航空有限公司成立于2019年1月30日，总部位于恩德培。截至2020年1月，公司已在东非地区的9个城市开展运营（布琼布拉、蒙巴萨、内罗毕、摩加迪沙、朱巴、达累斯萨拉姆、乞力马扎罗山、桑给巴尔和恩德培）。
社会福利
教育
乌干达实行英国教育体制：小学7年，初中4年，高中2年。
makai雷雷大学（Makerere University）是乌干达规模最大的大学，位于首都坎帕拉。它在1922年成立时，只是一所技术学校；1963年成为东非大学一部份。1970年东非大学一分为三时，makai雷雷大学成为一所独立院校（另两所为肯尼亚的内罗毕大学和坦桑尼亚的达累斯萨拉姆大学）。现有22个系科，学院和研究所，本科学生约3万人，研究生约3000。
麦克雷雷大学为乌最高学府，始建于1937年，2002年在校生达3万人。此外还有姆巴莱伊斯兰大学、姆巴拉拉科技大学、东非基督教大学、乌干达烈士大学。
全国文盲率很高，农村女性为42.6%，男性为28%；城市女性为21%，男性为11.8%。自1997年起实行免费教育制度，政府为全国每户四个孩子提供免费小学教育。2001/2002财年入学人数突破720万，教师增加11431人，小学学生对教师比率为54:1。
2005年11月，穆塞韦尼在全国抵抗运动大会上宣布，自2006年起中学教育全部免费，乌成为非洲第一个普及全免费中学教育的国家。
医疗
乌干达医疗服务体系和基础设施有待改进和完善。据统计，乌干达医疗卫生系统只覆盖全国49%的家庭，大多数农村地区仍无法享有基本医疗卫生服务。乌干达现有155家医院，其中，医疗卫生系统分政府和私营两部分，主要机构为首都姆拉戈医院、金贾医院及遍布全国5级政府行政管辖范围的卫生站及保健中心。姆拉戈医院和金贾医院的医师及设备条件较好，一般常见病均能收治。卫生站及保健中心主要从事基础卫生保健。公立医院只收门诊费（约1美元／人次），多数药品免费提供，但品种较少，而且数量有限。私营医疗机构设备较先进，但收费昂贵。医疗保险制度不健全，医疗保险全部属私营行业，由人寿保险公司及相关银行经营。近年来，国外保险行业开始逐渐进入乌干达，一般民众尚无条件参保。
据世界卫生组织统计，2017年乌干达全国经常性医疗卫生支出占GDP的6.2%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出为121.15美元。2018年，乌干达人的预期寿命为63岁。2018年，五岁以下儿童死亡率为50.2‰。
乌干达是热带疾病的高发国，也是疟疾、艾滋病、埃博拉、昏睡病、病毒性肝炎、肺结核频发且比较集中的国家。炭疽病时有发生，口蹄疫、猪瘟等有时在一些饲养牲畜的农村出现。2018年，成人艾滋病感染率已下降至7.3%。2019年，世界空气质量报告显示，坎帕拉是非洲空气污染第三严重的城市。空气污染会造成心脏病、肺癌等疾病。麦克雷雷大学的研究报告显示，近10年来乌干达肺癌病例增加了40%。2020年3月21日，乌干达出现首例输入型新冠肺炎确诊病例。2021年8月17日，乌干达卫生部宣布突发公共卫生事件，该国在坎帕拉的实验室报告了脊髓灰质炎病例。
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